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竹溪竹溪新闻门户网站网县“三沿六区”散埋乱葬宅兆专项管理试点事情实行方案

工夫:2019-03-14 09:16

民意直通车

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为仔细贯彻落实《中共十堰市委 十堰市人民当局关于进一步推进殡葬革新的实行意见》(十发〔2018〕17号)、《中共竹溪竹溪新闻门户网站网县委 竹溪竹溪新闻门户网站网县人民当局关于进一步推进殡葬革新的实行意见》(溪发〔2019〕2号)精力,进一步掩护地皮资源,改进生态情况,深化殡葬革新,推进优美墟落设置装备摆设,经研讨,决议在“三沿六区”展开散埋乱葬宅兆专项管理试点事情,特订定本方案。

一、引导头脑

以党的十九大精力为引导,深化贯彻落实《国务院殡葬办理条例》和《湖北省殡葬办理措施》,对峙当局主导、教诲引导、政策驱动、综合管理准绳,加大殡葬革新和依法办理力度,着力变化丧葬看法,着力清除丧葬成规,着力整治乱埋滥葬,鼎力大举提倡先辈殡葬文明理念,高兴在全县构成文明、生态、环保、节地的殡葬新风俗。

二、管理准绳

(一)对峙掩护生态和节省地皮偏重。接纳易地迁埋、当场立改卧后再绿化遮挡等方法举行分类管理,到达掩护生态和节省地皮的目的。

(二)对峙管理旧墓和范例新墓并举。在抓好旧墓管理的同时,加大执法力度,范例新墓设置装备摆设所在和尺度,克制守法乱葬和建大墓、奢华墓。

(三)对峙当局引导、政策驱动和群众自发志愿同一。订定勉励政策,对志愿举措并到达管理尺度的,赐与肯定经济嘉奖,引导群众志愿到场专项管理运动。

(四)对峙依法管理和教诲引导相联合。严酷依法服务,根据法定步伐操纵,维护群众正当长处,做细群众事情,防备抵牾激化,确保管理事情顺遂举行。

三、目的使命

(一)管理范畴。重点对我县试点州里“三沿六区”(“三沿六区”指:沿高速路、国省道支线、河流,水源掩护区、文物掩护区、旅游景点四周、天然掩护区、州里计划区、会合寓居区)内散埋乱葬的宅兆举行专项管理,试点州里为:县河镇、水坪镇、城关镇、中峰镇、蒋家堰镇。

(二)管理目的。对“三沿六区”可视范畴(500米)内的散埋乱葬宅兆,全部实验易地迁埋或当场立改卧后再绿化的方法举行管理。经过专项管理,刚强刹住违规土葬、违规建坟(含创新建坟)歪风,范例丧葬举动,创建宅兆专项管理长效机制,完成“旧坟不露、新坟不增、规复生态、丑化情况”的目的。

(三)管理方法。

1、当场立改卧;

2、易地迁埋。

(四)管理尺度。当场立改卧必需根据“平坟、卧碑、缩盘、绿化”的尺度举行管理,墓碑规格为:0.7米×0.5米×0.03米;墓碑安置尺度为:碑面与程度面成30度夹角;坟高尺度为:宅兆团体最高处不得凌驾0.5米,单墓占地总面积不得凌驾4平方米,合墓占地总面积不得凌驾6平方米,用塔柏或扁柏举行绿化。墓主支属要求相沿原墓碑改卧的,宅兆团体最高处不得凌驾0.5米,单墓占地总面积不得凌驾4平方米,合墓占地总面积不得凌驾6平方米。实验易地迁埋的,将灵柩迁徙到义冢或埋葬在规定的墓区,宅兆按当场立改卧尺度实行,并将原墓穴消毒、平整、植树绿化或复垦。

四、实行步调

(一)摆设摆设,落实责任(2019年3月12日前)。研讨订定专项管理试点事情实行方案,同一头脑了解,明白目的使命,细化事情步伐,落实事情责任,无力、有序、有用推进专项管理事情片面深化展开。

(二)宣传发动,观察摸底(2019年3月13日—4月14日)。使用电视、播送、报纸等媒体,接纳公布通告、悬挂口号、印发宣传单、手机短信、活动宣传车、举行发动大会等情势,遍及宣传专项管理的意义、范畴、要领和有关政策法例,做抵家喻户晓、大家皆知,营建浓重的社会言论气氛。各试点州里要构造专班对管理范畴内的宅兆举行观察摸底,区分差别环境,逐一注销造册,查清建墓户主,签署宅兆管理协议。

(三)会合精神,片面管理(2019年4月15日—6月30日)。各试点州里要仔细落实“属地办理”的管理主体责任,落实村干部的构造实行责任和驻村干部的详细引导责任,层层创建管理责任制,做就任务明白、责任到人,会合人力、物力、财力,确保6月30日前片面完成管理使命。

(四)总结验收,创建机制(2019年7月1—31日)。各试点州里要仔细总结事情结果和履历,做好自检验收,牢固会合整治结果,创建殡葬办理长效机制,实时汇总材料、建档立卷,并于7月10日前将事情总结报县殡葬革新向导小组办公室(县民政局)汇总;向导小组办公室将会同县当局督查室对专项管理事情环境举行片面验收稽核并予以转达。

五、保证步伐

(一)增强构造向导。散埋乱葬宅兆专项管理试点事情在县委、县当局和县殡葬革新事情向导小组的向导下,由各试点州里详细构造实行。各试点州里要建立由党政重要卖力人任组长的向导小组,将散埋乱葬宅兆专项管理作为2019年片面深化革新、推进殡葬管理的紧张使命,进步头脑了解,增强构造向导,加大推进力度。各级党员干部要树立大局认识、责恣意识,自发带头做好家人及支属的头脑事情,自动带头展开管理事情,起到榜样带头作用,并教诲引导群众积极共同整治运动,高兴在全县构成上下联动、互相共同、齐抓共管的管理事情格式。

(二)明白事情职责。县殡葬革新事情向导小组办公室卖力专项管理事情的统筹和谐、监视查抄;民政部分卖力专项管理事情的引导办事;纪委监委、构造部分卖力教诲党员干部严酷实行专项管理事情有关划定,对不实行划定的党员干部举行品评教诲,情节严峻拒不纠正的依纪依规赐与党纪政纪奖励;宣传部分卖力做好言论宣传引导事情,将宅兆专项管理事情归入文明州里(单元)、文明村创立的紧张稽核内容,积极引导、营建殡葬革新事情精良言论气氛;公安部分卖力对拦阻执法、挑衅滋事等举动依法予以打击,维护社会稳固;信访部分卖力做好来访群众的政策解答和宣传事情;财务部分卖力做好专项管理事情的经费保证;审计部分依法对专项管理事情资金举行审计;天然资源和计划、林业等部分卖力引导州里、村确定“三沿六区”散埋乱葬宅兆管理范畴,依法查处占用耕地、乱建宅兆、造林造墓的举动,做好公益性义冢设置装备摆设用地的计划、考核、审批和绿化遮挡引导事情;交通运输部分卖力引导公路、高速路两侧可视范畴内的宅兆管理事情;文明和旅游部分卖力引导旅游景区、文物掩护区内的宅兆管理事情;水利和湖泊部分卖力引导库区、河流周边的宅兆管理事情;市场监视办理部分卖力整理殡葬用品市场,取缔消费贩卖封建科学用品,打击合法谋划坟场的举动;都会办理执法部分卖力共同相干职能部分在都会计划区内的执法运动;卫生康健部分卖力引导迁徙墓穴的消毒、防疫事情;总工会、团委、妇联等构造要遍及发动群众积极到场宅兆专项管理事情;各试点州里当局根据“属地办理、包干卖力”的准绳,卖力订定本辖区专项管理事情方案,构造村做好专项管理事情,并仔细做好相干材料的统计上报事情。

(三)保证资金投入。订定出台宅兆管理奖补政策,通常在划定工夫内改革并到达管理尺度的,经镇、村验收及格后报县殡葬革新向导小组办公室构造专班复查复核,报县当局核定赞同后赐与奖补,奖补资金由县当局统筹。1、易地迁埋、当场立改卧由镇、村卖力同一构造专班实行,不得向墓主支属收取任何用度。县当局按易地迁埋每坟3500元、当场立改卧每坟2500元尺度赐与镇、村管理用度补贴。2、墓主支属在划定工夫内志愿易地迁埋到指定义冢或当场立改卧的,每座墓穴奖补墓主支属500元。同时,各试点州里要根据屯子公益性义冢设置装备摆设计划要求,加速公益性义冢用地的审批和设置装备摆设步调,对按计划要求定时完成公益性义冢设置装备摆设使命的村,县财务赐与每个公益性义冢8万元嘉奖补贴。

(四)创建长效机制。自本文件印发之日起,试点州里全部因项目设置装备摆设及别的缘故原由需迁徙宅兆的,必需按此文件中划定的易地迁埋方法和尺度实行,镇、村不得另行订定宅兆迁徙奖补政策。

(五)强化督覆按核。县委、县当局将“三沿六区”散埋乱葬宅兆专项管理事情归入试点州里及相干单元年度绩效稽核体系,严酷赏罚兑现。县殡葬革新事情向导小组办公室要充实发扬职能作用,增强对管理事情的引导、督导和统筹和谐。县纪委监委、县当局督查室要将此项事情列为2019年督查重点,对举措缓慢、步伐不力、推进力度不大或引发新的社会抵牾的,要实时举行转达,实验责任倒查;对管理历程中呈现的违规、违游记为,依纪依规刚强赐与党纪、政纪奖励;涉嫌守法的,移交法律构造依法严峻处置惩罚,确保管理目的准期完成。

责任编辑:李艳敏 竹溪竹溪新闻门户网站网旧事网编辑部:0719-2729868
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